В том, что установка индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды – эффективный способ экономии семейного бюджета, успели убедиться практически все владельцы жилья в многоквартирных домах. Благодаря счетчикам можно оплачивать только собственное потребление, которое в большинстве случаев скромнее установленных нормативов.

Многие хотели бы и поступающее в квартиры тепло оплачивать в соответствии с показаниями личных тепловых счетчиков. Например, в Краснодаре установка приборов учета кажется вполне оправданной. Порой в счетах за тепло в южном городе выставляются такие суммы, которые можно сравнить с суммами в платежках в Норильске, при этом на улице температура практически всю зиму держится выше ноля.

Казалось бы, что тут сложного - установить тепловой счетчик в квартире, перекрывать подачу тепла с помощью регулятора на батарее, если жарко, и платить только за потребленное количество тепла. Но на практике монтаж индивидуального теплосчетчика – не всегда приемлемый вариант, для одних - по техническим причинам, для других – из-за существующих пробелов в законодательстве.

Кому выгодно устанавливать тепловые счетчики

Производители теплосчетчиков утверждают, что приборы учета снижают плату за тепло в среднем на 30%. Цены на счетчики варьируются от 6 тысяч рублей за механический до 25 тысяч рублей за ультразвуковой. Окупить траты на приобретение счетчика и его установку, как утверждают специалисты, удастся в среднем за 2-4 года. Срок службы прибора рассчитан на 6-10 лет, так что, после того как счетчик «отобьется», владелец квартиры сможет значительно экономить.

Однако эксперты утверждают, что установка индивидуальных тепловых счетчиков целесообразна далеко не для всех. Устанавливать приборы учета рекомендуется только в домах с горизонтальной системой теплоснабжения. Именно такая система разводки, например, смонтирована в доме № 2/2 по улице Покрышкина в ЖК «Георгиевском». В квартиру входит только одна труба, которая проходит через все радиаторы и возвращается в систему. Горизонтальная системы теплоснабжения позволяет устанавливать только один счетчик тепла в каждой квартире.

Но многие дома, особенно советской постройки, имеют вертикальную систему отопления, когда через каждую квартиру проходит несколько несвязанных с собой стояков, по которым циркулирует горячая вода. Вертикальная система водоснабжения смонтирована в доме № 2/1 по ул. Покрышкна, в турецких домах на Энке. Чтобы производить учет тепла владельцам квартир в этих многоэтажках придется ставить отдельный прибор учета на каждый стояк, что экономически не выгодно.

- Посчитал разницу между оплатой по счётчику и без него, - объясняет Георгий, один из жильцов дома № 2/1 по ул. Покрышкина. - Разница получается мизерной. Смысл тогда оплачивать три счетчика? Это примерно 30-40 тысяч рублей по затратам, а экономия по расчетам получается около 80 рублей в месяц, примерно, 500 рублей в год. Таким образом, счетчики окупятся через 50-100 лет. Я столько не проживу.

Счетчики есть, а экономии нет

Установка индивидуальных приборов учета в квартире – не гарантия экономии на оплате за коммунальные услуги из-за подводных камней в законодательстве.

В России по действующим правилам предоставления коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета для определения размера платы за отопление можно только в том случае, если они установлены во всех помещениях многоквартирного дома.

- Если в доме установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии, но при этом не все квартиры в доме оснащены индивидуальными приборами учёта, расчёт во всех квартирах производится с учётом показаний общедомового прибора учёта, а не индивидуальных, - объясняет адвокат Адвокатской палаты Краснодарского края Александр Макаров. - То есть, чтобы начисления за отопление производились по индивидуальным приборам учёта, они должны быть установлены во всех без исключения квартирах, а если часть жильцов не установила теплосчётчики, то остальным жильцам с теплосчётчиками начисления будут производиться с учетом показаний общедомового прибора учета, а не их индивидуальных. И даже если жильцы платят по показаниям своего счётчика, в конце месяца им приходит перерасчёт.

В июле 2018 года Конституционный суд счел незаконными взаимосвязанные нормы Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг, по которым производится расчет платы граждан за отопление по показаниям общедомовых или индивидуальных счетчиков в зависимости от того, оборудованы ли ими все квартиры в многоквартирном доме.

- Конституционный Суд РФ Постановлением от 10.07.2018 г. № 30-П признал абзац 3 п.4.2(1) вышеуказанного Постановления от 06.05.2011 г. № 354 не соответствующим Конституции РФ и постановил Правительству РФ внести в законодательство необходимые изменения, а именно предусмотреть порядок определения платы за отопление в домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних, - сообщает Александр Макаров.

До сих пор Правительство РФ не внесло данные изменения, и жильцам, установившим индивидуальные теплосчётчики, пока не будут начислять оплату согласно показаниям приборов учета.

«До внесения этих изменений плата за отопление в многоквартирных домах со счетчиками тепла, где в отдельных помещениях не обеспечена их сохранность, должна исчисляться по модели, установленной абзацем 4 пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, то есть по модели, когда все помещениях оборудованы счетчиками тепла. Но для конкретных помещений, в которых соответствующие приборы все-таки неисправны или утрачены, вместо их показаний необходимо принимать в расчет норматив потребления коммунальной услуги по отоплению", — постановил Конституционный Суд.

В управляющей компании «Престиж», которая обслуживает многоэтажки ЖК «Георгиевский», тоже ждут внесения изменений в законодательство, чтобы начать производить расчеты с потребителями по индивидуальным показателям приборов учета тепла.

- В настоящее время у нас нет методики расчета, которая позволяла бы рассчитывать потребление теплоэнергии отдельно для потребителей, у которых в квартирах установлены индивидуальные тепловые счетчики, и для тех, у кого таких счетчиков нет, - поясняет юрист УК «Престиж» Анзор Богус. – Высчитать ОДН без такой методики невозможно, к сожалению. Как только изменения в законодательство будут внесены и будет представлена методика расчетов, мы будем ее применять. Нам как управляющей компании не принципиально, по какой системе будет вестись расчет. С разработкой методики расчетов все владельцы опломбированных индивидуальных тепловых приборов учета смогут оплачивать теплоэнергию в соответствии с показаниями своих счетчиков. Для этого им надо будет уведомить управляющую компанию о своем желании перейти на новую систему оплаты за теплоэнергию путем подачи соответствующего заявления.

Как правильно установить индивидуальный тепловой счетчик

Чтобы установить индивидуальный теплосчетчик лучше обратиться в специализированную организацию, так как теплосчётчик устанавливается врезкой в отопительный контур, и в случае ошибок при его установке, велика вероятность затопления горячей водой не только своей квартиры, но и квартир, расположенных ниже.

- Жильцы сами оплачивают стоимость теплосчётчика и его монтаж. После установки прибор учёта должен быть опломбирован представителем теплоснабжающей организации. Только после этого эксплуатация прибора учёта будет законной, - уточняет адвокат Александр Макаров. - При покупке теплосчётчика рекомендую обратить внимание на обязательный документ - Свидетельство об утверждении типа средства измерений, которое выдаётся Росстандартом. Каждый теплосчётчик должен быть внесён в Государственный реестр средств измерений.

А.И. Макаров

Адвокат Адвокатской палаты Краснодарского края

8-988-471-4774